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关注!九项措施大力促进常识产权运用
支撑打赢疫情防控阻击战
2020年03月06日来源:永利皇宫官网

国家常识产权局办公室关于大力促进常识产权运用 支撑打赢疫情防控阻击战的通知

国知办发运字〔2020〕7号

 

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团常识产权局(常识产权管理部门),四川省常识产权服务促进中心:

  为深入贯彻习大大总书记重要讲话和指示批示精神,落实党中央、国务院关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的决策部署,推动《市场监管总局 国家药监局 国家常识产权局支撑复工复产十条》政策落地,支撑打赢疫情防控阻击战,现就更大力度做好常识产权运用促进等相关工作通知如下:

  一、充分发挥常识产权融资作用,及时纾困助企

  (一)应对疫情影响创新推进常识产权投融资服务。各地要积极出台相关应急性针对性政策措施,支撑金融机构快速开发符合疫情防控和复工复产需要的常识产权质押、保证保险等金融产品。组织对疫情防控物资生产企业和受疫情冲击较大行业企业的常识产权融资需求进行全面摸排,调查掌握存量质押项目的企业还款能力,做到政策上门和服务上门,用好用足政策工具,积极协调银行予以贷款或续贷,优先支撑受疫情影响较大但有发展前景的中小企业。中央财政引导设立的常识产权运营基金要加快已有储备项目的投资进度,缩短尽职调查和投资决策周期,优先投向疫情防控物资生产研发企业,有效纾解企业资金困难。

  (二)坚持特事特办切实做好常识产权质押便利化服务。设立专利商标质押登记绿色通道,鼓励采取网上和邮寄方式提交,提供电话预约和专人引导等服务,根据有关企业和银行需求,即收即办、快速办理,力争1个工作日完成电子化登记。针对疫情防控物资生产企业等,推出即刻办理、立等可取等加急措施。鼓励地方依托线上平台实行“一站式”快速办理,提高常识产权质押贷款贴息、风险补偿及评估、保险、担保等有关费用补贴的拨付效率。针对常识产权处置周期长的特点,鼓励地方采取先风险补偿后处置清算等方式,使补偿资金更快惠及企业。快速组建常识产权资产评估机构库及工具库,鼓励有关评估和服务机构提供优惠或免费评估工具和在线服务。

  (三)紧盯全年目标加快推进常识产权质押融资工作。扎实做好全年常识产权质押融资工作的研究谋划和启动部署,落实全国常识产权局局长会议要求,开好局、起好步,力争常识产权质押融资规模全年增长20%以上。及时调整优化现有政策,未实现专利、商标质押政策互通的地方要抓紧完成政策制修订工作。要提高中央财政支撑的常识产权质押风险补偿资金使用效率,完善机制和流程设计,放大资金引导效果。积极复制推广国务院确定的支撑创新改革举措和有关地方好经验好做法,推动“保险助融”“协商估值”等质押模式落地。建立与疫情防控相适应的质押融资工作模式,创新互联网、新媒体等政策宣传和项目对接方式,鼓励常识产权与企业、信用、市场的大数据综合运用,实现精准对接、精准施策。

  二、加快常识产权转移转化,促进创新成果惠企强企

  (四)加速疫情防控相关常识产权转化。密切关注疫情防控相关技术需求和有关科研单位研发动态,利用各类常识产权交易运营平台等发布技术需求,组织快速转化相关专利技术,满足疫情防控一线需要。鼓励高校院所降低或缓收相关专利实施许可的一次性费用,积极向有困难的中小企业免费或低成本许可专利技术。支撑国家级常识产权运营平台(中心)发挥平台功能、资源优势和业务特色,主动开展疫情防控相关技术追踪分析和需求收集对接,开放平台工具和数据资源,提供高水平常识产权转化运用服务。

  (五)加快实施常识产权运用相关项目。常识产权运营服务体系建设重点城市等有关地方要切实加快中央财政资金预算实行,及时调整项目计划,有效盘活存量资金,力争早投入早见效,确保原定绩效目标保质保量完成。要加快常识产权转化实施、奖项评定、贯标引导、优势示范企业及专利导航等各类项目资金拨付进度,有条件的项目可提前实行,及时足额兑现惠企资金。要优化专利资助资金支出结构,进一步从申请创造向转化运用阶段倾斜,加大对受疫情影响较大的小微企业和初创企业支撑力度。

  (六)支撑受疫情影响的地理标志产品生产销售。密切掌握地理标志产品生产销售和春耕备耕情况,对存在生产困难、产品滞销和物流受阻等问题的,及时协调有关部门共同解决。发挥地理标志行业协会、龙头企业、农业合作社、服务机构等作用,以地理标志为纽带,共享生产技术、品牌资源和销售渠道,组织受困企业和农户共同抗击疫情。鼓励有关电商企业和常识产权运营平台等开设“抗疫”地理标志产品线上专区,加大展示推介力度,做好产销对接。

  三、优化常识产权服务措施,更大程度便民利企

  (七)完善常识产权业务办理和服务措施。大力推进“互联网+政务服务”,完善各类常识产权运用促进项目管理措施,积极推行“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段,有针对性地采取告知承诺、容缺审批等措施,解决企业受疫情影响无法及时提供材料等问题。优化各级各类常识产权试点示范项目考核管理措施,简并表格材料要求,减轻地方和企业负担。落实好全面加强专利商标服务窗口业务管理的要求,大力宣传疫情防控期间常识产权审查便利化政策,根据地方分区分级防控的新形势,及时调整窗口服务措施,并向社会公布。

  (八)发挥专利导航的研发引导和决策支撑作用。加强与相关部门横向联动,建立专利导航工作机制,跟踪分析新冠肺炎药物专利申请动态,引导有关企业、科研单位用好现有各类疫情防控专利信息和运营平台,助力科研攻关和专利技术转化。大力支撑疫情防控物资生产企业和研发单位实施专利导航项目,充分运用专利信息提高研发效率,规避常识产权风险。做好疫情防控相关专利信息平台和专利分析项目统筹,加强平台开放和成果共享,避免重复建设。

  (九)支撑常识产权服务行业抗击疫情。引导常识产权服务机构按照疫情防控要求有序复工复产,充分依托线上平台,创新“互联网+”常识产权服务模式,确保服务“不掉线”、质量“不打折”。鼓励常识产权服务机构主动对接服务疫情防控相关生产科研单位,为受疫情影响较大的中小企业提供专利商标代理援助等免费服务。要及时协调解决常识产权服务机构现实困难,用好地方政府援企稳岗等政策措施,支撑常识产权服务行业吸纳就业。发挥专利代理人(师)协会、常识产权服务业协会等行业组织作用,收集并回应服务机构政策诉求,涉及国家常识产权局的迅速向上反映。

  各级常识产权管理部门要提高政治站位,强化责任担当,把党中央各项决策部署抓实抓细抓落地,迎难而上,主动作为,大力加强常识产权运用,全力支撑疫情防控和复工复产,助力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。国家常识产权局将加强统筹协调、政策供给和信息共享,及时协调解决落实中出现的问题,对支撑疫情防控和复工复产措施得力、成效突出的地方和有关单位,在今年的常识产权运营、地理标志运用促进等相关项目安排和企业常识产权工作表扬中予以倾斜。地方有关落实情况请及时报告。

 

  特此通知。

  

  国家常识产权局办公室

  2020年2月27日

 

 

  联系人及电话:

  运用促进司 余博 吕律

  010-62086575/3864

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